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　　昨天（7月21日）从全省依法治省工作会议上获悉，广东将切实健全基层群众自治机制，今年将重点抓好村（居）委会换届选举工作，增强群众的民主法治意识，依法选优、配强村级组织领导班子。

　　省人大常委会副主任、依法治省工作领导小组副组长兼办公室主任陈小川强调，今年广东依法治省工作要进一步巩固和发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利。要进一步完善村（居）委会换届选举工作，落实村务公开通报、考核、评议三项制度，推进村民小组财务、事务公开制度。

　　在会议上，惠州市委、深圳罗湖区、佛山罗南村、阳江红光村等单位分别汇报了依法治市、依法治区、依法治村的工作经验。

　　[依法治村经验谈]

　　佛山罗南村：每年投入百万抓普法宣传

　　罗南村位于佛山市禅城区南庄镇西南部，曾先后荣获“全国创建文明村镇先进村镇”的称号。该村党委书记、村委会主任关润尧在会上介绍，村里每年都投入百万元经费用于普法宣传。

　　该村公共场所设立了多处法制宣传栏，在村内各显要位置张贴普法标语，在村图书馆开辟法制图书专柜，购置法规书刊上千册。

　　2003年，罗南村在全省首开先例，投入80万在全村范围内安装光纤摄像检测器，近年又成立了一支由73名村民组成的治安联防队，建立了村级“110”防盗报警系统。此外，他们还组建了35人的义务消防队和10人组成的信访调解组织。

　　目前，罗南村青少年违法犯罪率连续10年为零，全村文明村民小组达标率为100%，文明户达标率为98.5%。

　　阳西红光村：“烂仔村”变“全国民主法治示范村”

　　阳江市阳西县红光村曾是有名的“烂仔村”、后进村，社会治安状况很差，黑恶势力横行，打、砸、抢现象时有发生，吸毒人员达几十人。

　　2002年5月村两委换届后，在新任党支部书记谢爱珠的领导下，红光村成立了法制宣传领导小组，每年发放民主法制宣传手册600多份、举办专题法制讲座3个、制作宣传栏5期，还定期开展法律咨询活动，表彰法制宣传优秀教师和品学兼优的学生。同时，村两委干部分别对吸毒人员进行“一对一”帮扶工作，帮助其戒掉毒瘾，至今村里再也没有增加新的吸毒者。

　　红光村还专门成立了警务室，成立治安联防队并购置必要的设备和交通工作，加强全村的治安巡逻，使农村黑恶势力得到有效打击和整治。几年来，村里没有发生严重的民事纠纷和刑事案件，近几年还先后获得“全国民主法治示范村”、市先进基层党组织等荣誉称号。

　　揭阳东山村：没有“黄赌毒”的城中村

　　作为一个外来人口占2/3、毗邻揭阳市火车站以发展房屋出租业和商贸为主的城中村，揭阳市东山村居然没有“黄赌毒”现象，还被授予“无赌村”、“无毒村”称号，实在让人惊诧。该村在总结经验时说，“关键是坚持走依法治村道路，努力建设充满活力的民主自治机制”。

　　据了解，东山村每半年召开一次村民会议，不定期召开村民代表大会，凡属村民关注的热点、难点问题和村务管理的重大决策，均由85名村民代表讨论，并按照少数服从多数的原则进行民主决策。1万元以上的村建设项目，均须经过村民代表大会讨论通过并公开投标才能实施。近10年来，该村没有发生一起因对村“两委”决策有意见而上访的案件。

　　针对人口复杂的现实，东山村将外来人口的管理分区分组落实到20个治安员，并对出租屋和外来人口信息实行计算机登记管理，每周一次校对更新。同时，开设了容纳近1000名学生的外来建设者子弟学校，帮助他们解决子女就学难的问题。