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部分国家农产品质量安全管理体制概况

时间:2006-03-02 00:00 来源:
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  美国联邦负责食品安全的部门主要有三个:农业部(USDA)、卫生部(HHS)及环境保护署(EPA)。它们按照食品种类(而不是环节)分工负责食品安全的监管。农业部主要负责肉类、家禽及相关产品和蛋类加工产品的监管;卫生部负责其他食品、瓶装水、酒精含量低于7%的葡萄酒饮料的监管;环境保护署则主要监管饮用水和杀虫剂。需要强调的是,我们平常所说的美国食品与药物管理局(FDA)属于卫生部管理,而不是与卫生部平行的机构。   加拿大的食品安全监督管理工作原来分属农业和农业食品部、渔业和海洋部、卫生部、工业部等部门。1997年3月,加拿大议会在农业部之下设立了加拿大食品监督署,统一负责加拿大食品安全、动物健康和植物保护的监督管理工作,其职责范围包括农业投入品监管、产地检查、动植物和食品及其包装检疫、药残监控、加工设施检查和标签检查,真正实现了“从农田到餐桌”的全程性管理。   日本的食品安全监管机关包括农林水产省和厚生劳动省。其中,农林水产省负责国内生鲜农产品生产环节的质量安全管理,农产品投入品(农药、化肥、饲料、兽药等)产、销、用的监督管理;进口农产品动、植物检验检疫;国产和进口粮食的安全性检查;国内农产品品质和标识认证以及认证产品的监督管理;农产品加工中“危害分析与关键控制点”(HACCP)方法的推广;流通环节中批发市场、屠宰场的设施建设等。   法国于2003年将农业渔业部改名为“农业、食品、渔业和农村事务部”,下设食品总局,主要职能是改善农产品和食品的质量安全管理,制定动植物产品的加工、销售和相关服务的发展政策,推进健康优质农产品的生产,制定动植物保护以及兽医和卫生防疫政策,负责对农药和肥料产品的认定等。   此外,德国于2001年初将原由卫生部负责的食品安全管理职能交由新成立的消费者保护、食品和农业部负责;澳大利亚也将原属卫生部的食品管理职能划入新成立的农渔林业部,统一协调农、牧、渔、林产品质量安全的综合管理。