着力加强农村沼气建设
时间:2005-09-20 00:00
来源:经济日报
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沼气是可再生清洁能源,既可替代秸秆、薪柴等生物能源,也可替代煤炭、天然气、液化石油气等化石能源,其燃能效率明显高于秸秆、薪柴、煤炭,一个户用沼气池每年可节省薪柴和秸秆1.5吨左右,其热值与3.5亩薪炭林或6亩林地年生长量相当。由于农村沼气是对人畜废弃物进行无害化处理,可以消灭传染源,切断疫病传播渠道,从而有效改善了农村公共卫生脏乱差的状况,促进了物质高效转化和能量高效循环,推进了农业种养一体化。所以农村沼气建设既有经济效益,又有社会和生态效益。
近年来,我国农村沼气建设正是把各类可再生能源和高效生态农业技术结合起来,既解决了不少农村地区生活能源问题,改善了农业生产生活环境,保护了生态环境,又促进了农业结构调整和农民增收节支。因而农村沼气建设被誉为建立资源节约型社会的能源工程、实现农业可持续发展的生态工程、增加农民收入的富民工程和改善农村生产生活条件的清洁工程。应当说,经过多年的努力,我国农村沼气建设的确取得了显著成效,到目前为止,我国已经形成成熟的沼气生产技术和科学的沼气建设模式,积累了不少沼气建设管理经验。但我们如果从不断满足社会需求、切实提高农民收入、缓解农村资源环境压力和改善农村公共卫生基础条件的要求看,农村沼气建设还有许多工作要做。
从指导思想上看,就是要坚持以人为本、全面协调可持续的科学发展观,继续把农村沼气建设与实现农业和农村经济可持续发展、农村经济社会协调发展结合起来。以提高农民生活质量为中心任务,充分发挥农村沼气的多功能性,综合利用农业生物资源,优化农村能源消费结构,保护生态环境,发展高效生态农业,增加农民收入。
从具体工作上看,一是要因地制宜,量力而行。切实考虑各地区农业生产结构和农民种植、养殖习惯,建设和推广与地区自然特征和社会经济发展水平相一致的能源生态模式及配套技术。二是要统筹兼顾,协调发展。把农村沼气建设与生态环境保护、节约能源、完善公共卫生防疫体系、推进农业结构调整和增加农民收入等结合起来,并协调好各地区的关系,实现不同沼气类型的区域重点发展。三是要突出重点,集中连片。以农村户用沼气建设为重点,引导发展规模化养殖场大中型沼气工程和城镇污水净化沼气工程。以西部地区和中部粮食主产区为建设重点,兼顾东部欠发达地区;对中西部地区大江大河两岸、湖泊水库周围、江河源头以及其他水土流失严重的生态脆弱地区和退耕还林还草重点地区的农村户用沼气项目区予以倾斜。四是做好政府引导工作,推动社会参与。既要充分发挥政府和市场的积极性,建立多元化的投资机制,保证中央财政投入的资金能确实补助到农民身上;又要尊重农民意愿,充分考虑农民的资金投入能力,通过发挥农民的主体作用,把生态环境建设寓于农民增收之中,把适用技术给农民,把优质的产品与服务给农民。(作者单位:农业部科教司 )