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　　从2003年11月17日至2005年12月31日，农业部行政审批综合办公大厅共受理行政许可申请29942件，已经办结21199件，按时办结率达99.8％。今年1月1日，农业部又将剩余的20项行政许可纳入综合办公，至此，农业部已经实施的65项行政许可全部实现了“一个窗口对外”。 　　农业部根据国务院行政审批制度改革的统一安排和部署，在取消和调整行政审批项目的同时，将实行行政审批综合办公作为深化行政审批制度改革、加强党风廉政建设的一项重要措施，提出了明确的改革思路，即行政审批制度改革决不仅仅是减少行政审批项目的数量，更要通过改革建立起结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。为此，2003年，农业部成立了行政审批综合办公室，主要职能是：大厅日常管理、信息系统维护、许可程序监管、许可信息发布和窗口服务指导；设立农业部行政审批综合办公大厅，统一受理和回复行政许可申请，做到行政许可“一个窗口对外”。 　　农业部行政审批综合办公采取统一受理、统一回复、分别办理的许可方式，按照层层把关、一级对一级负责的原则，依法审批、照章办事。同时，建立了办公厅、政法司和驻部监察局共同参与的行政许可监督机制，启用了行政许可电子监察系统，由办公厅负责行政许可事项的督办，政法司负责行政许可执行的监督，驻部监察局负责违法违规行为的追究。为充分体现“便民、高效、规范、廉洁”的服务宗旨，农业部在推进行政审批综合办公过程中，公开《农业部行政审批综合办公办事指南》，提供表格下载服务、信息咨询服务、网络申请服务，并改进了行政许可收费方式，在行政审批综合办公大厅设立了统一收费窗口。社会公众还可以通过行政许可网页上的在线调查、电子留言板和电子留言信箱等栏目，对行政许可工作提出建议和意见，参与行政审批制度改革，行使对行政行为的监督权。 　　农业部实行行政审批综合办公两年来，通过加强制度建设和丰富监督手段，规范了许可行为，促进了依法行政；利用行政许可网页公开规章制度、办事指南和许可决定，不仅增加了许可透明度，还有效预防了“暗箱操作”，在抑制不正之风、消除腐败现象、加强廉政建设方面发挥了积极作用；利用计算机网络系统对行政许可工作实行全程跟踪、督察督办，提高了办事效率；综合办公变申请人跑为机关工作人员跑，变无时限办理为限期办理，变被动接受咨询为主动提供服务，变申请材料的多次补充为一次性告知，强化了服务意识，提高了队伍素质，树立了良好的窗口形象。 　　农业部行政审批综合办公将按照部党组关于进一步巩固和扩大综合办公成果的要求，进一步理顺工作关系，减少不必要的环节，探索开辟“农业许可绿色通道”，提高工作质量和效率；进一步完善综合办公信息系统，丰富网上服务功能，扩大网上申请和审批试点范围；进一步加强对综合办公大厅的管理，建立工作人员考核评议制度，不断提高综合办公大厅的服务质量和水平。