以建设现代农业为重点加快热作产业发展
时间:2007-04-30 00:00
来源:农民日报
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2006年,各级热作主管部门认真贯彻党的十六届五中、六中全会和中央农村工作会议精神,全面落实科学发展观,克服严重自然灾害等不利因素的影响,热作产业保持了良好的发展势头。全国热带、南亚热带作物总面积达818万公顷,比上年增长4.9%,热作产品总产量达15200万吨,比上年增长3.5%,热作产品总产值达1341亿元,比上年增长7.3%。2007年,重点加强以下几方面工作。
加强统筹协调,抓好政策落实。认真贯彻落实国家有关支持天然橡胶产业发展的有关政策,切实把支持天然橡胶产业持续健康发展的各项优惠政策落到实处。学习贯彻好《全国热作产业发展第十一个五年规划》和《农业部关于加快热作产业发展的意见》两个文件,以文件精神为指导,认真研究热作产业的发展重点和发展目标、优势产业带建设及采取的重点措施,积极争取地方政府支持,出台配套政策措施,将文件的精神落到实处。
加强科技推广,推进热作产业升级。今年农业部启动了发展现代农业“十大行动”,其中“高效经济作物和园艺产业促进行动”和“循环农业促进行动”与热作产业密切相关。要以实施“十大行动”为契机,继续推进天然橡胶行动计划,强化胶园管理,加大低产胶园改造力度,建设标准化胶园,加快初加工布局调整和良种推广步伐,抓好天然橡胶良种补贴项目的实施,建立“天然橡胶良种补贴数据库”,完善和规范项目管理办法,做强做大我国天然橡胶产业;继续推进热带水果产业升级。香蕉重点是加强病虫害防治,提高果品质量,培育名牌产品,提高市场份额,扩大出口,全面提升香蕉产业的市场竞争力。荔枝重点是大力推广加工、保鲜技术,建设一批生产条件好、商品量大、优质、安全的出口荔枝基地,扩大荔枝出口,缓解销售难问题。启动木薯产业升级计划。加大品种引进和选育力度,筛选出适合加工淀粉、能源酒精的专用型木薯品种,重点推广现有高产、淀粉含量高的木薯良种,建设木薯良种繁育基地和优质木薯原料生产示范基地,研发和推广木薯加工综合利用技术,延长产业链,提高经济效益。
优化布局结构,加快热带作物产业带建设。加快推进主要热带产品向优势区域集中。今后一个时期,要继续大力推进天然橡胶、木薯、香蕉、荔枝、龙眼、芒果、菠萝等热带作物的优势产业带建设。重点支持经营效益好、技术先进、市场竞争力强的热作产品名优基地建设,大力推广新品种和新技术,建设高标准的优质、安全、无公害的南亚热带作物名优生产(出口)基地。
加强标准实施,提高产品质量安全水平。进一步完善热作标准体系。加快热作产品质量安全标准的制、修订工作,重点是加强主要热作产品的内在品质、加工要求、分等分级、包装保鲜和安全卫生等标准制、修订工作,提高标准的覆盖率,增强标准的科学性、先进性和适用性。加大标准实施力度,支持南亚热作名优基地和良种苗木繁育基地进行标准化建设,引导农民按标准组织生产,大力发展无公害、绿色、有机热作产品。加强热作种子种苗和主要热作产品的监管,推行例行检测制度、动态管理制度、产品认证制度和质量追溯制度,进行定期或不定期的抽查,进一步提升种子种苗和热作产品的质量安全水平。
加快产业化进程,提高组织化程度。积极发展产业化经营,重点扶持一批产业规模大、示范范围广、带动能力强的综合型龙头企业。各热区要全面贯彻实施《农民专业合作社法》,加大宣传培训工作力度。切实加强对农民专业合作社的指导、扶持和服务工作,认真总结农民专业合作社建设的成功经验。积极培育热作行业组织和专业协会,充分发挥行业协会的作用,增强行业整体指导协调能力。
促进国际合作与交流,拓展产业发展空间。积极引进国外新品种、先进技术、生产理念和管理方法,推动其在生产实践中的应用。积极参加中国-东盟、中国-非洲之间热作合作的有关工作,拓展我国热作产业的发展空间,增加热作产品的有效供给,扩大我国热作产业的国际影响,努力提高热作产业对外交流与合作的质量与水平。
加强信息体系建设,提高信息服务水平。完善信息收集体系,加强信息采集和分析能力建设,提高信息预报的科学性,为领导部门和企业决策提供依据。逐步建立主要热带水果市场信息发布制度,加强对产品产销情况、贸易环境等方面信息的收集、分析、预测和发布。率先启动香蕉市场信息发布制度试点,建立信息监测点,及时报送生产、经营、销售、病虫害、重大自然灾害、出口检验检疫等信息,逐步建立不定期的香蕉产业信息发布制度。进一步加强中国热带农业信息网和各热区农业信息网络建设,整合国内外热作信息资源,加快信息更新速度,提高信息的准确性和实效性。